ОСОБА_2 з обставинами указанніми в протоколі не згоден, надав письмові заперечення, згідно яких ліцензування діяльності про прийманню електронних грошей у обмін на готівкові/безготівкові гроші не передбачено законом. Крім того, титульний знак «WebMoney» не є електронними грошима, бо не підпадає під поняття «Електронні гроші», приведене в пункті 1.3 «Положення про електронні гроші в Україні». Суд вважає, що провадження за матеріалом про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, по наступних підставах. Згідно п. 3.6 «Положення про електронні гроші в України», затвердженого постановою управління Національного банку України від 04.11.2010 року №481, ліцензуванню підлягає діяльність агентів по розрахунках, що відповідно до пункту 1.3 є діяльністю по прийому електронних грошей в обмін на готівкові/безготівкові гроші. Однак, з диспозиції ч. 1 ст. 164 КпАП України убачається, що складом адміністративного правопорушення є здійснення господарської діяльності без отримання ліцензії на здійснення певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а також без отримання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його отримання передбачено Законом. Таким чином, ліцензування діяльності по прийому електронних грошей в обмін на готівкові/безготівкові гроші не передбачено Законом, а передбачено лише п. 3.6 «Положення про електронні гроші в України», затвердженого постановою управління Національного банку України від 04.11.2010 року №481, тобто підзаконним нормативним актом, що виключає адміністративну відповідальність по ч. 1 ст. 164 КпАП України. Види господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, передбачені статтею 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності». Проте, цим Законом не передбачено ліцензування такої господарської діяльності, як прийом електронних грошей в обмін на готівкові/безготівкові гроші. Закону України Про електронні гроші відсутній. У ч. 2 ст. 2 Закони України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» вказано що види господарської діяльності, не передбачені в статті 9 справжнього Закону, не підлягають ліцензуванню.
Частиною 2 ст. 24 Закони України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» визначено, що до приведення законодавства відповідно до Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» закони і інші нормативно-правові акти застосовуються в частині тієї, що не суперечить цьому Закону. Таким чином, «Положення про електронні гроші в України» не може застосовуватися, оскільки суперечить ч. 2 ст. 2 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності». Таким чином в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення. Відповідно до ст. 247 п.1 КпАП України, суд- ПОСТАНОВИВ: Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КпАП України, відносно ОСОБА_2 закрити за відсутністю складу адміністративного порушення. На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду АРК протягом 10 днів з дня її ухвалення через Центральний районний суд м. Сімферополя. Суддя |